TEGUCIGALPA, Honduras.— Las municipalidades hondureñas podrían disponer de mayores recursos el próximo año para responder a la emergencia por sequía. El presidente del Congreso Nacional, Tomás Zambrano, anunció este miércoles que el Ejecutivo instruyó al ministro de Finanzas, Emilio Hernández Hércules, para incorporar un aumento de las transferencias municipales en la formulación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de 2027.
La decisión fue comunicada durante el I Congreso por la Seguridad Alimentaria de los Pueblos, reunión en la que participaron más de 100 alcaldes para exponer las dificultades que enfrentan sus comunidades debido a la falta de lluvias y los efectos asociados al fenómeno climático de El Niño.
Zambrano planteó que los nuevos recursos deberán contribuir a que las corporaciones municipales tengan capacidad de intervenir en las zonas más afectadas. El titular del Legislativo sostuvo que los alcaldes, independientemente del partido político al que pertenezcan, tendrán que asumir parte de la respuesta frente a la emergencia y utilizar los fondos adicionales para atender las necesidades de sus poblaciones.
La problemática trasciende las fronteras políticas de las alcaldías. El presidente de la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON) y alcalde de Olanchito, Juan Carlos Molina, advirtió este miércoles que la sequía está provocando una situación crítica en numerosos municipios y puede afectar a miles de familias si no se adoptan medidas de respuesta con rapidez.
El anuncio adquiere relevancia ante la dimensión de la emergencia. Las autoridades hondureñas han advertido sobre los efectos de la reducción de las precipitaciones en la producción agrícola, disponibilidad de agua y condiciones de vida de las comunidades rurales, por lo que los gobiernos locales están siendo llamados a desempeñar un papel más activo en la atención de la crisis.
La propuesta deberá materializarse primero en el proyecto presupuestario que prepara Finanzas. Según lo expresado por Zambrano, el anteproyecto del Presupuesto General de 2027 deberá llegar al Congreso Nacional a más tardar el 15 de septiembre, momento a partir del cual comenzará el proceso legislativo de revisión, discusión y eventual aprobación.
El incremento anunciado tendría como antecedente el aumento aplicado durante el ejercicio presupuestario vigente. En abril, el Congreso Nacional informó que las transferencias destinadas a las corporaciones municipales pasarían de 5.8 % a 7.3 %, como parte de las disposiciones contempladas en el Presupuesto General.
Ese cambio representó un incremento de 1.5 puntos porcentuales respecto del porcentaje anterior y fue presentado por las autoridades como una medida para fortalecer las capacidades financieras de las 298 municipalidades. El nuevo anuncio plantea ahora la posibilidad de continuar con esa política de fortalecimiento de los gobiernos locales durante 2027.
La situación financiera de varias alcaldías también ha sido motivo de preocupación por los embargos judiciales. En marzo, el Congreso Nacional aprobó una reforma a la Ley de Municipalidades que limita al 30 % el monto de las transferencias municipales que puede ser afectado por embargos, dejando protegido el 70 % para garantizar la continuidad de los servicios públicos.
La medida respondió a una problemática que, según datos divulgados entonces por el Legislativo y AMHON, involucraba a más de 70 municipalidades con embargos judiciales por sentencias firmes que superaban los 1,200 millones de lempiras. Las retenciones, en algunos casos, habían llegado a comprometer la totalidad de las transferencias y afectado el pago de salarios, servicios y obras locales.
Para el Gobierno y el Congreso, fortalecer las finanzas municipales también significa aumentar la capacidad de respuesta ante emergencias. No obstante, el desafío será determinar cuánto dinero adicional recibirá cada corporación, bajo qué criterios será distribuido y qué mecanismos de control se aplicarán para garantizar que los fondos destinados a combatir la sequía lleguen efectivamente a las comunidades afectadas.
El debate presupuestario de 2027 se desarrollará, por tanto, en un escenario marcado por la crisis hídrica, la seguridad alimentaria y las necesidades financieras de los municipios. Mientras los alcaldes solicitan mayor respaldo para atender a sus poblaciones, el Ejecutivo deberá definir el monto del incremento y el Congreso Nacional tendrá la responsabilidad de analizar y aprobar la asignación final de recursos.