Estrasburgo, 26 de junio de 2025 – El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, y el secretario general del Consejo de Europa, Alain Berset, firmaron ayer un acuerdo en Estrasburgo para crear un Tribunal Especial que investigará el “crimen de agresión” cometido por Rusia durante su invasión iniciada el 24 de febrero de 2022. Este tribunal busca llenar un vacío legal existente, ya que la Corte Penal Internacional no tiene jurisdicción sobre ese tipo de delitos.

El tribunal, auspiciado por el Consejo de Europa —con apoyo de casi 40 países—, estará integrado por 15 jueces y una fiscalía independiente. Podrá juzgar a altos cargos rusos, incluso en ausencia (in absentia), una capacidad que la CPI no posee.

En su discurso, Zelenski destacó que esta iniciativa representa una “opción real de hacer justicia” y subrayó que “todos los criminales de guerra deben saber que habrá justicia, y eso incluye a Rusia”. Por su parte, Berset así lo calificó como un paso histórico: “Sin rendición de cuentas no puede haber paz duradera para Ucrania y para Europa”.

La elección de la sede aún está pendiente; La Haya emerge como opción por su infraestructura legal, pero no hay decisión definitiva. El tribunal será financiado por una coalición de estados —el "Grupo Central"— que incluye a Canadá, Países Bajos y Japón, y fue respaldado previamente por Estados Unidos bajo la administración Biden, aunque no recibió apoyo del mandato Trump.

Este tribunal sin precedentes se suma a otros esfuerzos para documentar daños en Ucrania, como el Registro de Daños y una Comisión de Reclamos impulsados por el Consejo de Europa.

La CPI no puede procesar el “crimen de agresión” debido a límites jurisdiccionales. El nuevo tribunal cubre esa laguna, enfocándose en responsables a los niveles más altos del liderazgo ruso, incluyendo posiblemente al presidente Putin, aunque la inmunidad no podría ser levantada hasta que abandonen el cargo.ERH